נתוני מיגון נכון ליולי 2025:

• 8 מקלטים: וידיאו, ג’ונגל, בני, תובל, צמרת, ביצה, פוטו, קומונה
• שני מרחבים מוגנים: בית החיילים החדש
• כ-88 ממדי”ם בשכונות: פרדס 27, טוקטלי, משתלה, מעבדה, מאנז’ + בתים בתוך השכונות

נושא המיגון בקיבוץ עולה ויורד כבר מספר שנים על סדר-היום הציבורי. בשנה החולפת ממלאי התפקידים ומערכת הבניין החלו לקדם מספר צעדים משמעותיים על-מנת לשפר את מצב המיגון בקיבוץ ב- 3 זירות שונות:

1. מיגון בתי החברים (ממ”דים)
2. מיגון בתי הילדים (גיל רך)
3. מיגון ציבורי בשכונות עם בעיות מיגון

מיגון בתים (ממ”דים)

הובלה וביצוע – רשות הבניה

בשנה החולפת הקיבוץ קיבל מספר החלטות מהותיות לקידום בניית ממ”דים בצמוד לבתי הקבע מתוך מדיניות מוצהרת של שיפור תנאי המיגון של החברים. הנחיות פיקוד העורף דורשות מיגון צמוד בית בשכונות מגורים ואין עוד תקינה ועידוד של מיגון ציבורי בשכונות. להלן תמצית החלטות הקיבוץ בנושא:

1. מודל הפרטת דיור הקבע (שפיים) – לפני כשנה ורבע רשות הבניה הביאה עדכון למודל הפרטת דיור הקבע. כחלק מעדכון המודל הוכנס מנגנון להוספת ממ”דים לבתי החברים לפי חלוקה של 70% על-חשבון הקיבוץ ו- 30% על-חשבון החבר. המנגנון הוגבל ל-5 ממ”דים בשנה עקב מגבלות תקציב. היגעו למעלה מ- 20 פניות ולכן הוגדרו קריטריונים ברורים לקביעת תור הזכאות.
2. מסלול דירות קבע מתפנות – בחודשים האחרונים עדכנה רשות הבניה את מסלול דירות הקבע המתפנות. כחלק מהעדכון, קיבלה הרשות החלטה כי כל דירת קבע מתפנה המוגשת למכרז כדירת קבע תוגש במסלול הרחבה עם ממ”ד, אלא אם תנאי השטח לא מאפשרים זאת.

• הערה: כל תוספת של ממ”ד, אם במסלול שפיים ואם במסלול דירות קבע מתפנות, מחייבת הוצאת היתר בניה כחוק – תהליך הדורש תכנון, אישור והמתנה של חודשים רבים.

מיגון מערכת החינוך

הובלה וביצוע – צוות ייעודי, ריכוז שירותים

• מטרות:

1. מתן מיגון לילדים ולצוותי הגיל הרך שלא יכולים לרוץ למקלט במסגרת הזמן המוקצה ע”י פיקוד העורף.
2. מיגון בתי הילדים באופן תקני יאפשר את פתיחת מערכת החינוך במצב בו מאושרת פעילות חינוכית במרחק התגוננות ממרחב מוגן תקני (רמזור צהוב). במצב הנוכחי פתיחת הגנים לא מתאפשרת ברמזור צהוב.
3. מטרה משנית – לאפשר עוד מרחבים מוגנים לטובת לינה של משפחות צעירות בעת חירום. נבחנת האפשרות שתוספת המיגון תוכל לאפשר גם כמרחב מוגן למתגוררים באזור (כניסה ישירה שאינה דרך הגן).

פעולות שכבר בוצעו:

1. נבחנו שתי אפשרויות למיגון בתי הגיל הרך:

• הצבת ממ”מ (מרחב וגן מוסדי) מוכן בצמוד לכל בית – במטרה לקצר תהליכים, נבחנה אפשרות זו. לאחר סיור שטח ובחינת הנושא עם מספר חברות מיגון, אפשרות זו נשללה עקב מגבלות גישה ותשתית נדרשות.
• בניית ממ”מ תקני לכל בית במערכת הגיל הרך – זה פתרון יקר יותר ושלוקח יותר זמן ליישום אך הוא הדרך היחידה בה נוכל למגן את כל הבתים ולכן אנו מתקדמים עם פתרון זה.
• בוצע מיפוי יסודי של הגנים, תוך התחשבות במספר הילדים בכל גן, גודל המבנה, ומצב הרישוי של כל בית.
• נוצרה כבר התקשרות עם חברת אדריכלים המתמחה בתחום המיגון לתכנון הממ”מים, מיקומם וגודלם בכל הגנים לפי הנחיות פקע”ר (פיקוד העורף).
• התקשרנו עם מנהל מפקח לפרויקט, האמון על הפיקוח ההנדסי והביצוע בשטח.
• בוצעו קידוחי קרקע ונשלחו תוצאות לקונסטרוקטור, כדי לקבל תוכנית ביסוס וקונסטרוקציה לממ”מ.

סדר הפעולות הנדרשות להמשך:

1. סיום הפקת תוכניות ביסוס וקונסטרוקציה של הממ”מים ע”י הקונסטרוקטר.
2. לאחר מכן, נידרש להגשת התכניות לפקע”ר והמועצה.
3. עם סיום התוכניות, נבצע אומדן תקציבי לכל ממ”מ.
4. לאחר האומדן, תיבנה בניית תכנית השקעות רב-שנתית שתוגש לאישור תקצוב וביצוע בועדות הרלוונטיות.
5. לאחר אישור התקציב, יוצאים לדרך עם כרז קבלנים ותחילת בניית הממ”מים.

מיגון ציבורי לשכונות עם בעיית מיגון

הובלה וביצוע – צוות ייעודי

קווים מנחים:

• מתן מענה שיספק מיגון איכותי ובטוח ככל האפשר תוך התייחסות להנחיות פיקוד העורף ולתקנים הנדרשים.
• פתרונות מהירים שניתנים להצבה ולא בבניה במקום.
• מיקומים עם רלוונטיות מיגונית לאוכלוסייה בשכונות נטולות ממ”ד הרחוקות ממקלטים.
• מיגון מותאם לאיומים.

פעולות שבוצעו:

1. התקיימה פגישת התייעצות עם יועץ בטיחות מוסמך.
   להלן עיקרי התכנים מהם נגזרו פעולות ההמשך:

• בשכונות מגורים ללא ממ”דים – פיקוד העורף מנחה לבנות ממ”ד.
• למען הסר ספק – פיקוד העורף אינו מאשר יותר בניה מיגון ציבורי (מקלטים, מיגוניות) בשכונות מגורים.

2. בוצע מיפוי של הקיבוץ וסומנו השכונות בהן יש בעיה מיגונית בבתי החברים:

• הסתמכות על מיפוי שנעשה בעבודות קודמות של צוותים שדנו בנושא.
• מוקדו 4 אזורים מרכזיים בהם בעיית המיגון הכי משמעותית.

3. נבחנו מספר חברות המספקות ממ”מ ונלקחו הצעות מחיר והמלצות מקיבוצים אחרים.

4. התקיימה פגישה עם נציגי החברות/המובילים ובוצע סיור בשטחים שהוגדרו להצבת ממ”מ:

• בסיור עלו קשיים גדולים מהכנסת ממ”מ לאזורים שסומנו כיוון שמדובר במבנה גדול וכבד מאוד המגיע על-גבי משאית מאוד גדולה ומנוף עצום הדורשים תוואי שטח סלול ופתוח עד מקום ההצבה. מסתבר שהם לא יכולים לנסוע על דשא והם לא יכולים לעבור בין העצים הרבים שיש בקיבוץ. לאור זאת, נפלה התובנה כי לא ניתן יהיה להציב ממ”מ בשכונות הפנימיות של הקיבוץ.
• במקומות הפנימיים בקיבוץ ניתן להציב מיגוניות קטנות של כ- 6 מ”ר שלא עומדות בדרישות המיגון לאיומים הקיימים ולכן גם הן נפסלו.
• בתום הסיור סומנו 2 מקומות אפשריים להצבת ממ”מ שהם בעלי גישה למשאית ולמנוף ולא דורשים סלילת דרכים וכריתת עצים.
• לאור זאת, נעשתה כבר פעולה של רכישת 2 ממ”מ והבאתם לקיבוץ נמצאת בשלבים מתקדמים מאוד.

סיכום:

בזירת המיגון האישי – הקיבוץ קידם החלטות, שיפר מדיניות והקצה תקצבים לטובת הוספה של ממ”דים מדי שנה בשכונות הקבע הישנות.

בזירת החינוך – הוספת המיגון נמצאת בשלבי תכנון ואישור מתקדמים ולאחר מכן יבוצע תמחור ותחילת בניה. כיוון שאנו תלויים בגורמים חיצוניים לאישורים, אין לנו יכולת בשלב זה להתחייב על לוחות זמנים. אנו מודעים לחשיבות המיגון בבתי הילדים ודוחפים במרץ את קידומו.

בזירת המיגון הציבורי – יש מגבלות רבות גם מטעם פיקוד העורף וגם מבחינה פיזית-לוגיסטית המאתגרת הצבת ממ”מ בשכונות לקויות מיגון. לא ניתן יותר לבנות מקלטים מבחינת פיקוד העורף והמיגוניות הקטנות שכן ניתן להכניס לשכונות לא מספקות מענה רלוונטי לאיומים. 2 ממ”מ יוצבו בקרוב ברחבי הקיבוץ בנקודות הגישה האפשריות.

עד כאן סקירה של מצב המיגון נכון להיום.

המת”פים.