חברות וחברים שלום
לפני כ- 7 שנים החלה פעילותה של ועדת ביקורת.
קיבוץ גן שמואל אימץ את מוסד הביקורת ב-“איחור אופנתי” בעקבות ניסיונם המוצלח של קיבוצים אחרים, שהבינו שניתן להפיק תועלת רבה מביקורת בונה ששמה לעצמה למטרה לשפר ולהציע פתרונות (להבדיל מלחפש אשמים).
מבין חברי הועדה המקורית נותרו קרן רוט ודגנית זומרפלד בלבד.
תודה גדולה לפלו שלח, בני לפידות ולמרים בוסתן (יו”ר) על שירותם הארוך והמשמעותי בוועדה.
בימים אלו אנו מגייסים חברי ועדה חדשים שיצטרפו אל קרן רוט, מוטי פלדלייט ואליי. דגנית צפויה גם לסיים.
ברשימה זו אנסה לתאר בקצרה את פעילות הועדה, מה תפקידה ומה פחות – לא יצא ממש קצר…
אנו מקווים שתהיה היענות של חברות וחברים להצטרף אלינו לפעילות הועדה שדורשת, באופן יחסי, השקעת זמן מתונה.
לאחר הקמתה, הזמינה ו.ביקורת סקר סיכונים שהתקבל בינואר 2019, סקר הסיכונים הוא למעשה רשימת נושאים לבדיקה.
מתוך הרשימה, הועדה בחרה (ושיחת הקיבוץ אישרה) מדי שנה נושאים לבדיקת המבקר. מבקר הפנים החיצוני, הוא זה שמבצע את הבדיקה בפועל מול ממלאי התפקידים. מכיוון שביצוע הביקורת מבוצע בתשלום, ישנה מגבלת תקציב שמאפשרת בדיקת נושא יחיד עד שלושה נושאים “קטנים” בלבד בכל שנה:
- 2018 הקמת ועדת ביקורת
- 2019 סקר סיכונים וביקורת ראשונה
- ינואר 2020 הוצג דו”ח הביקורת על הנהלת חשבונות בועדת משק.
- מאי 2020 הוצג דו”ח הביקורת על ענף המזון בהנהלת המגזר הצרכני.
- פברואר 2021 הוצגו דו”חות הביקורת על פעילויות המיניכל והמחלבה בשיחת הקיבוץ.
- פברואר 2022 הוצג דו”ח הביקורת על רשות הבנייה בשיחת הקיבוץ.
- מאי 2023 הוצג בשיחת הקיבוץ דו”ח הביקורת על משאבי אנוש וגם ביקורת חוזרת על ענף המזון.
- אפריל 2024 הוצג בשיחת הקיבוץ דו”ח הביקורת על החינוך וגם ביקורת חוזרת על רשות הבנייה.
- יולי 2025 הוצג בשיחת הקיבוץ דו”ח הביקורת על הבריאות ורווחה וגם ביקורת חוזרת על מש”א.
- בשנת 2026 יוצגו הביקורות על: תאגידים מוחזקים, תקציבים אישיים ובריכת השחייה.
בסיום כל עבודת ביקורת מבוצעות הפועלות שלהלן:
- העברת טיוטה למבוקרים. בשלב זה ממלאי התפקידים המבוקרים קוראים את הדו”ח לעומקו, מבקשים הבהרות לפי הצורך ובמקרים רבים ממהרים לבצע חלק מההמלצות, כך שבהמשך יוכלו לומר: “כבר בוצע”.
- החזרת הטיוטה עם הערות למבקר לעריכה סופית.
- פרסום דו”ח הביקורת להנהלה האחראית (על פי רוב ועדת משק או הנהלת המגזר הצרכני).
בשלב זה, המבקר מציג בפירוט את דו”ח הביקורת להנהלה, ממלאי התפקידים המבוקרים נותנים מענה להמלצות ומתקיים דיון פתוח עם חברי הקיבוץ בהנהלה.
- הדו”ח מוצג בתמציתיות בשיחת הקיבוץ כנדרש בתקנון.
- לעתים מבוצע כעבור שנה-שנתיים דו”ח חוזר, שמטרתו לבדוק האם/כמה מההמלצות בוצעו. גם הדו”ח העוקב מוצג להנהלה הרלוונטית ובשיחת הקיבוץ.
מוסד ביקורת הפנים בגן שמואל תרם, תורם וימשיך לתרום לנו בעתיד סוג של פנס קסם, כזה שלא היה קיים אצלנו בעבר.
באמצעות מוסד הביקורת מוארות פינות שאיננו שמים לב אליהן בשגרה ונוצרת סביבה בטוחה למבוקרים לשים עצמם על הבמה בפגיעות רבה, מתוך הבנה שהסיטואציה כולה הוסדרה במטרה להשתפר ולא כדי לתלות אותם. ההשראה לאופן הזה של התמודדות עם אתגרים ותקלות, היא תחקירי חיל האוויר, הידועים באיכותם החודרנית ובשיפור העקבי והמצוינות שהם מחוללים.
מוסד ביקורת הפנים בגן שמואל מעולם לא פעל במתכונת של “נציב תלונות הציבור”, אין באפשרותנו לטפל או לתקן או לבקר מפגעים בשוטף. קלקולים ושאר מרעין בישין שחברי הקיבוץ פוגשים בחיי היומיום וזקוקים לסיוע מידי לתקנם, ככלל, אינם מקבלים מענה מועדת ביקורת. זה פשוט לא הפורמט.
חשוב להכיר במציאות, על פי רוב, המלצות המבקר מגיעות בכלל מעולמות הבירוקרטיה והכספים (המבקר הוא רו”ח בהכשרתו), לכן המבקר איננו מתייחס לעניינים חשובים דוגמת איכות החינוך, המזון וכיו”ב. בנוסף, מבקר הפנים מבין שאורחות חיינו ייחודיים ומקפיד לא לשים דגש על נושאים שנוגעים ישירות לאורחות החיים שלנו ושעליהם עלינו לדון ולקבל החלטות בנפרד מהליך ביקורת הפנים.
חוזר ומדגיש: אנו מקווים שתהיה היענות של חברים להצטרף אלינו לפעילות ועדת ביקורת שדורשת, באופן יחסי, השקעת זמן מתונה – פניות להצטרפות יש להעביר לועדת מינויים.
בברכה,
ארנון כץ – יו”ר ו.ביקורת